Aplican condiciones
España · Casino internacional
Para quien juega desde España, un casino internacional es una web de juego con licencia emitida fuera del país. Casi siempre, en Malta, Curazao o Anjouan. La ley española no usa esa etiqueta. Para la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) solo cuenta si el operador tiene título habilitante español; si no lo tiene, su oferta a residentes en España es juego ilegal.
Aquí tienes nuestra lista de operadores y lo que cambia para ti según el regulador de cada ficha. Explicamos quién vigila al casino y qué ocurre con la autoprohibición del RGIAJ. También a quién reclamas si una retirada no llega, cómo tributan los premios y cómo comprobar una licencia en su registro.
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La mayoría de operadores de nuestra lista trabaja con licencias emitidas fuera de España; si alguna marca tiene también título de la DGOJ, su ficha lo indica. Cada ficha muestra el regulador y el número de licencia para que puedas buscarlo tú en el registro correspondiente. Ninguna licencia extranjera autoriza a ofrecer juego a residentes en España, y preferimos decirlo aquí que esconderlo.
Algunas marcas comparten empresa y licencia. RollingSlots, Ritzo y winshark figuran en el mismo sello de la Curaçao Gaming Authority. El titular es GBL Solutions N.V., con la licencia OGL/2024/589/0556 en estado activo. Comparten titular, regulador y número, así que en la práctica responden ante la misma autoridad.
El orden de la lista no premia el tamaño del bono. Pesan más tres cosas que puedes verificar por tu cuenta. La licencia debe aparecer en un registro público con el dominio exacto. Los términos tienen que explicar la retirada con claridad, y la caja, mostrar sus métodos antes del registro.
Métodos de pago
La expresión «casino internacional» no aparece en la Ley 13/2011, de regulación del juego. La norma habla de título habilitante: cualquier actividad de juego dentro de su ámbito que se haga sin él tiene la consideración legal de prohibida. Ese ámbito incluye el juego transfronterizo, el que organizan empresas radicadas fuera de España para residentes en España.
La DGOJ lo resume en su página de denuncias. Comercializar juego online en España a través de un dominio .com, o mediante una empresa sin licencia española, se considera juego ilegal. Visto desde Madrid o desde Sevilla, un casino internacional es un operador sin título español, tenga la licencia extranjera que tenga.
Para ofrecer casino online legalmente en España hacen falta dos tipos de licencia. La general de «otros juegos» dura diez años y se puede prorrogar. Cada tipo de juego, como la ruleta o el blackjack, exige además una licencia singular de uno a cinco años. El operador debe trabajar en un dominio .es y redirigir allí todas las conexiones que lleguen desde España.
Las licencias concedidas por otros Estados no son válidas en España. El artículo 9.4 de la ley lo aplica también a los operadores reconocidos en el Espacio Económico Europeo, como los de Malta: deben cumplir los requisitos españoles y tramitar su propio título. La página de la DGOJ sobre juego ilegal repite la misma regla.
Queda la posición del jugador. El artículo 41, que enumera las infracciones leves, no menciona de forma expresa el hecho de jugar en una web sin licencia. Sí sanciona participar desde España ocultando la dirección IP española, por ejemplo con una VPN. Esa falta leve se castiga con apercibimiento o con multa de hasta 100 000 €.
La DGOJ dirige al jugador otra advertencia. En una web ilegal, explica, puedes comprometer tus fondos y tus datos personales. También sufrir fraude o prácticas deshonestas, e incluso colaborar sin saberlo con organizaciones delictivas. Es la lista de riesgos que publica el propio regulador.
Las fichas de nuestra lista citan cuatro clases de autoridad. Solo una, la DGOJ, puede autorizar juego dirigido a residentes en España. Las otras tres regulan a empresas que operan desde su territorio, y su licencia vale para lo que permita su propia ley.
Una licencia española se lee por partes. La general fija la modalidad, como «otros juegos» o apuestas; las singulares, el tipo concreto de juego: ruleta, blackjack, máquinas de azar o póquer. La ficha de cada operador en el buscador de la DGOJ recoge ambas. Añade sus dominios .es y si puede hacer publicidad.
La Malta Gaming Authority actúa bajo el Gaming Act, capítulo 583 de las leyes maltesas. Está en vigor desde el 1 de agosto de 2018. Entre sus licencias B2C está la de Remote Gaming Services, la que usan los casinos online. Su registro público permite buscar por nombre del titular, estado de la autorización, URL o tipo de servicio.
Hay un detalle que conviene conocer antes de depositar. El artículo 56A del Gaming Act se añadió con la Ley XXI de 2023. Impide en Malta las demandas contra un titular de licencia MGA por servicios prestados legalmente bajo esa licencia. También obliga a los tribunales malteses a rechazar el reconocimiento y la ejecución de sentencias extranjeras dictadas sobre esas demandas.
En la práctica, una sentencia española contra un casino maltés puede no ejecutarse en Malta si el servicio era legal según la licencia MGA. Frente a un operador con domicilio y licencia en España, la vía judicial no tiene ese obstáculo añadido.
Las licencias de Curazao que aparecen en nuestra lista llevan números con el formato OGL/año/número y las emite la Curaçao Gaming Authority. Cada operador muestra un sello que enlaza a cert.cga.cw. Esa página indica el titular, su número de registro mercantil, el estado de la licencia y la lista de dominios aprobados.
Un mismo sello puede cubrir muchos dominios. Uno de los que consultamos incluye una veintena de webs hermanas bajo la misma empresa. Por eso importa que el dominio exacto en el que te registras figure en esa lista. Una marca parecida con otra terminación puede pertenecer a otra empresa y a otra jurisdicción.
Anjouan publica en línea su registro de licencias. Cada entrada indica el titular y el tipo de licencia, b2c para los casinos que atienden a jugadores. También la fecha de inicio, la de caducidad y los dominios cubiertos. Las entradas que consultamos tienen una vigencia de dos o tres años.
Ese registro no siempre va al día. En nuestra revisión apareció una licencia marcada como «valid» cuya fecha de caducidad ya había pasado. Mira siempre la fecha final de la entrada y no solo la palabra que indica el estado.
La licencia española no es solo un trámite administrativo. Impone al operador una serie de obligaciones que se convierten en derechos para ti. Fuera de la DGOJ, esas garantías dependen de la norma del otro país y de los términos del casino. Ninguna regla española las impone.
Los límites de depósito de la tabla vienen de serie en cualquier operador español. Subirlos exige pruebas y un análisis de tu comportamiento de juego, y no se puede hacer más de una vez cada tres meses. Una reforma ya publicada en el BOE cambiará ese esquema, como se explica a continuación.
Con la retirada pasa algo parecido. El operador con licencia debe dar la orden de pago en un máximo de 24 horas desde tu solicitud. Puede usar cualquiera de sus medios de pago, sin coste adicional. Solo puede retrasarla por una causa excepcional que comunique al regulador. Ese plazo es el de la orden; el abono depende después del método elegido.
Si algo sale mal, la diferencia crece. Contra un operador con licencia reclamas primero al propio casino; si no responde en un mes o no estás de acuerdo, la DGOJ admite tu reclamación. Frente a una web sin licencia, la DGOJ solo recibe denuncias. Y avisa de que investigarlas no tiene por objeto restablecer los derechos del denunciante.
La última fila de la tabla afecta al dinero en tránsito. La ley permite a la DGOJ pedir a los servicios de pago que dejen de atender a operadores sin licencia. El regulador cita el bloqueo de los medios de pago como medida cautelar y dice que estos colaboran interrumpiendo el servicio. Si ocurre, tu banco puede rechazar el pago.
El nuevo real decreto añade al reglamento de 2011 un artículo 36 bis y un anexo III. Fija tres topes por jugador que ya no se miden en cada operador, sino en el conjunto de todos ellos: 700 € al día, 1 750 € a la semana y 3 300 € por periodo de cuatro semanas.
Según el BOE, la norma entra en vigor el 25 de marzo de 2027. Un apartado concreto, el 1.7, se adelanta al 1 de enero de 2027. Hasta esas fechas siguen mandando los límites por operador de la tabla anterior.
La reforma toca también el Real Decreto 176/2023. Su artículo 9.2.d obligará al apartado «Juego más seguro» de cada portal con licencia a explicar dos cosas. Por un lado, los límites del propio operador; por otro, cómo funciona el sistema general de límites de la DGOJ.
Nada de esto llegará a una web con licencia de Malta, Curazao o Anjouan. El tope conjunto se calculará con los datos de los operadores españoles, y un casino internacional no forma parte de ese cómputo. Si juegas fuera, el único límite real será el que configures tú.
Una licencia que no aparece en el registro de su regulador no cuenta como licencia. Estos son los pasos que seguimos con cada ficha de la lista; puedes repetirlos tú en pocos minutos.
El sello de Curazao merece una nota aparte. Un sello auténtico abre una página en cert.cga.cw con el titular y los dominios. Si al pulsarlo no pasa nada, o solo ves una imagen fija, trátalo como no verificado. Con la MGA ocurre lo mismo: el número tiene que estar en su registro, no solo en el pie de la web.
Los nombres comerciales también confunden. En nuestra revisión, el dominio .com de una marca figuraba bajo licencia de Curazao. Una variante con una palabra más estaba en el registro de Anjouan, con otra empresa como titular y una fecha de caducidad ya superada. Dos webs casi iguales pueden ser dos operadores distintos.
Cada ficha pasa por los mismos controles antes de entrar en la lista, y su posición depende de ellos. Ninguno consiste en jugar con dinero real: todos se pueden repetir desde fuera, con fuentes públicas.
Una ficha baja de posición cuando falla un punto. Sale de la lista si la licencia no aparece en el registro o figura como retirada. Si un regulador revoca una licencia después de nuestra revisión, lo indicamos en la ficha y la marca pasa al final.
El método de pago decide cuánto tarda el dinero y quién puede pararlo por el camino. En un casino con licencia de la DGOJ, la retirada se paga por el mismo medio del depósito, sin coste para ti. La excepción es que las reglas de ese medio no lo permitan. En un casino internacional esa norma no se aplica: mandan sus términos.
Antes de tu primer depósito en una web con licencia extranjera, sigue este orden:
| Método | Qué dice su emisor o la norma |
|---|---|
| Transferencia SEPA ordinaria | Abono en el banco receptor como tarde el día hábil siguiente |
| Transferencia SEPA inmediata | Abono en un máximo de 10 segundos, a cualquier hora |
| Bizum | Solo cuentas de España y Andorra; en pagos a comercios el límite lo fija tu banco |
| paysafecard | Sin registro, 50 € por pago; el PIN cobra 4 € al mes desde el segundo mes |
| Google Pay | Envía al comercio un número de tarjeta virtual en lugar del real |
La transferencia es el método más previsible para cobrar, porque el dinero vuelve a una cuenta a tu nombre. Los bancos de la zona euro ya deben enviar y recibir transferencias inmediatas en euros. Por ley, no pueden cobrarlas más caras que una ordinaria.
Bizum es un servicio de la banca española y solo funciona con cuentas de España o Andorra. Si una web extranjera lo ofrece, el pago pasa por el sistema bancario español, al que pueden alcanzar los requerimientos de la DGOJ. Con paysafecard pasa algo similar en otro sentido: sus condiciones en España permiten rechazar un pago que infrinja la ley nacional, y un PIN sirve para pagar, no para cobrar.
Google limita el uso de su pasarela para juego a ciertos países y tipos de integración. Además, prohíbe usarla para juego que la ley local no permita. Sobre criptomonedas no damos plazos ni comisiones: no hemos encontrado una fuente oficial que los respalde.
Para la retirada, el orden habitual es este:
En España, un operador con licencia no paga ningún premio sin identificar antes al jugador. Comprueba que no es menor y que no está en el RGIAJ. Los datos se verifican en tiempo real o, si no es posible, en menos de tres días. Sin verificación en un mes, el registro queda anulado. Un casino internacional fija sus propios plazos de verificación en sus términos.
Las ofertas para nuevos clientes están permitidas en España. El Real Decreto 958/2020 las prohibía en su artículo 13.1. El Tribunal Supremo anuló ese apartado y el 13.3 en una sentencia de 2 de abril de 2024. Desde entonces, los operadores con licencia pueden volver a ofrecer bonos de bienvenida.
Lo que sigue vigente es el artículo 13.4. Una promoción de un operador español no puede dar la falsa impresión de ser gratuita ni incluir testimonios de personas que la hayan cobrado. Tiene que informar con claridad del depósito mínimo y de las condiciones para liberar el bono.
Un casino internacional no está sujeto a esas reglas en su propia web. Sus bonos se rigen por sus términos, y ahí está casi todo lo que importa. Antes de aceptar uno, localiza estos puntos:
Un bono que no explica estos puntos en una página accesible antes del registro es una mala señal. No publicamos cifras de bonos en este texto: cambian a menudo y la ficha de cada casino muestra la vigente.
Ganar en un casino con licencia extranjera no cambia tus obligaciones con Hacienda. La Ley del IRPF considera las ganancias en el juego ganancias patrimoniales de quien las obtiene, porque no derivan de transmitir un bien.
| Concepto | Regla |
|---|---|
| Naturaleza del premio | Ganancia patrimonial |
| Base en la que tributa | General, epígrafe F1 de la declaración |
| Pérdidas | Restan solo hasta lo ganado en el mismo año |
| Retención en origen | No se practica sobre premios de juego |
| Cuentas de juego online | Se declara la diferencia positiva entre premios y aportaciones del año |
Al no haber retención, nadie adelanta el impuesto por ti: te toca incluir la ganancia en tu declaración. Con cuentas de juego, explica la Agencia Tributaria, el titular declara la diferencia positiva entre premios y aportaciones del año en todas sus cuentas. No se pueden computar pérdidas ni gastos más allá de ese saldo.
Hay una diferencia práctica con los operadores españoles. La DGOJ y la Agencia Tributaria firmaron un convenio publicado en el BOE. Por él, la DGOJ envía cada mes a Hacienda los datos de cada jugador de los operadores con licencia: saldos, depósitos, retiradas, apuestas, premios y bonos. Un casino internacional no forma parte de ese envío, pero tu obligación de declarar sigue siendo la misma.
El impuesto que paga el operador es otro asunto. Un casino con licencia española tributa el 20 % de sus ingresos netos, es decir, lo apostado menos los premios pagados. Ese impuesto no sale de tu premio.
En España, solo puede anunciarse quien tiene título habilitante con autorización para hacer publicidad. El Real Decreto 958/2020 prohíbe las comunicaciones comerciales dirigidas a residentes en España de entidades sin licencia de la DGOJ. Por eso los casinos internacionales no aparecen en los medios españoles.
Los operadores con licencia tampoco se anuncian a cualquier hora. En radio y televisión, sus anuncios solo pueden emitirse entre la 01:00 y las 05:00, salvo excepciones como las loterías. Cada anuncio debe llevar la palabra «publicidad» o equivalente, el aviso «+18» y un mensaje sobre jugar con responsabilidad.
Esas reglas son útiles para leer cualquier promoción. Imagina un anuncio que promete juego gratuito, no identifica a la empresa o no lleva el aviso de edad. Ya incumple lo que se exige a un operador español. La ausencia de esos elementos no prueba nada por sí sola, pero es motivo para revisar el registro antes de seguir.
La Ley 13/2011 clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves. La mayor parte de las sanciones recae sobre quien organiza el juego, pero también hay una conducta del jugador tipificada.
| Tipo de infracción | Multa prevista |
|---|---|
| Leve | Hasta 100 000 € o apercibimiento |
| Grave | De 100 000 a 1 000 000 €, o suspensión hasta seis meses |
| Muy grave | De 1 a 50 millones de euros, con posible pérdida de licencia y cierre de webs |
Organizar o explotar juego sin el título correspondiente es infracción muy grave para el operador. En ese escalón, además de la multa, la ley prevé la inhabilitación hasta cuatro años. La DGOJ puede también ordenar el bloqueo del acceso a la web ilegal.
Para el jugador, la única conducta propia que recoge la ley en este terreno es la del artículo 41.f: participar desde España en webs sin licencia ocultando la IP española. Es una falta leve. Por eso desaconsejamos cualquier truco de VPN, aunque una web lo sugiera para saltarse un bloqueo.
Ofrecer juego a residentes en España sin licencia de la DGOJ está prohibido para el operador. Las licencias de otros países no valen aquí. El artículo 41 de la Ley 13/2011 no recoge de forma expresa como infracción del jugador el simple registro. Sí sanciona jugar ocultando la IP española, por ejemplo con una VPN: es una falta leve, con multa de hasta 100 000 €.
En España, no. La MGA autoriza servicios de juego desde Malta. La Ley 13/2011 declara que los títulos de otros Estados, incluidos los del Espacio Económico Europeo, no son válidos aquí. Un operador maltés que quiera atender a residentes en España necesita además la licencia española y un dominio .es.
No. El RGIAJ se comparte con los operadores con licencia española, que deben consultarlo al menos una vez al año. Un casino que está fuera del circuito de la DGOJ no recibe esa lista, así que tu inscripción no lo bloquea. Si te inscribiste, esas webs quedan fuera de la protección que pediste.
Búscalo en el registro del regulador que lo emite. Para la DGOJ, su buscador de operadores; para la MGA, su registro y el URL Checker. Para Curazao, el sello de cert.cga.cw, y para Anjouan, su registro público. Comprueba que el dominio exacto figura en la entrada y que la licencia sigue vigente.
Sí. La Ley del IRPF trata las ganancias en el juego como ganancia patrimonial de quien las obtiene. Se integran en la base general y se declaran en el epígrafe F1 de la renta. Las pérdidas del año solo restan hasta el importe de lo ganado en ese mismo año.
Por la vía de reclamación, no: la DGOJ solo tramita reclamaciones contra operadores con licencia española. Puedes presentar una denuncia por juego ilegal. El propio regulador advierte que esa investigación no busca restablecer los derechos del denunciante. Lo que quede depende de los cauces del casino y de su regulador.
Porque la Ley 13/2011 lo exige: el operador con licencia debe tener una web específica bajo «.es» y redirigir a ella todas las conexiones que lleguen desde España. Operar fuera de ese dominio es infracción muy grave. Por eso la DGOJ aconseja fijarse en el .es como primera señal de una web autorizada.
El juego está prohibido a menores de 18 años en España, y lo mismo vale para cualquier casino de nuestra lista. Los operadores con licencia deben además impedir el acceso a quienes hayan pedido voluntariamente que se les prohíba jugar.
La autoprohibición se pide a la DGOJ y queda inscrita en el RGIAJ. Es por tiempo indefinido, y solo puedes pedir su cancelación cuando hayan pasado seis meses desde la inscripción. Puedes solicitarla en línea con certificado electrónico, en papel o con la aplicación «DNIe autoprohibidos».
Si estás inscrito, recuerda lo que muestra la tabla de protecciones: un casino internacional no consulta ese registro. La decisión de no jugar en esas webs depende de ti. Conviene apoyarla con límites de gasto en tu banco y con alguien de confianza.
Si el juego te preocupa, a ti o a alguien cercano, puedes llamar a Jugar Bien (DGOJ). La DGOJ mantiene información sobre juego responsable en Jugar Bien (jugarbien.es). También puedes acudir a la Federación Española de Jugadores de Azar Rehabilitados (FEJAR).
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18+ · Se aplican términos y condiciones · Juega con responsabilidad